琦、崔丽娟，省级组织参政议政部万代红、阎凌云、夏振刚、田水松、王清彬、曹增武、余佳、杜铁光，以及社中央参政议政部各处同志约计50余人参加统稿。（文/马小霞 摄影/田萌）

术人员115人次，重点培养技术骨干20人，培训农牧民3000多人次，2015年生产鲜肉苁蓉1.5万吨。有效促进该县沙漠治理、生态文明建设、经济发展、农牧民致富、民族团结、社会稳定以及中药产业可持续发展，取得了巨大的生态效益、社会效益和经济效益，为和田地区各县乃至全国肉苁蓉产区提供了示范。和田地区百姓都知道，屠教授让管花肉苁蓉从草变成药，又解决了管花肉苁蓉的大面积高产稳产种植技术，没有屠教授，就没有和田地区今天的肉

苁蓉产业。解决管花肉苁蓉野生变家种和大面积高产稳产一系列技术问题，还远不能达到屠鹏飞对科技惠民的要求。他认为，想要使肉苁蓉产业真正产生经济效益，还必须提升肉苁蓉的应用价值，延伸产业链，使肉苁蓉生态产业健康发展。于是，屠鹏飞着手为加工企业提供技术指导并且联系出口事宜，还负责对产品进行免费检测，每一个环节，他都倾注了大量心血。屠鹏飞（中）在重楼基地与科研团队合影随着肉苁蓉大面积种植，目前国内肉苁蓉中药工业和临床用药需求已经基本满足，为我国中医、维吾尔民族医的临床用药，以及中药和民族药产业发展提供了有力保障。同时，屠鹏飞带领其科研团队开展肉苁蓉系统药理作用和开发利用研究，研制抗老年痴呆症二类新药

苁蓉总苷胶囊和便秘治疗新药苁蓉润通口服液；发明优质饮片加工技术和高含量提取物生产技术，使加工后药材中的有效成分含量提高5至10倍，大大提高了附加值，产品出口美、日和东南亚；研制肉苁蓉茶、复方肉苁蓉片、复方肉苁蓉胶囊、肉苁蓉酒等系列保健产品，使肉苁蓉产业呈现蓬勃发展势头。特殊奖励为了实现苁蓉梦，屠鹏飞与沙漠结下不解之缘。连续25年，他1年十几次奔波在北京至于田飞机、铁路、公路线

。夏天,他被晒得看不出教授模样；秋冬,漫天黄沙裹着咧咧寒风,把他的手脚冻得长满了口子。其间多少次身临险境，他自己也记不清。1998年一次野外考察中，一位患有糖尿病的同行者突发低血糖症，濒临休克，身边什么药品食物

都没有，屠鹏飞跑进沙漠，找了几棵甘草，让患者嚼了咽下去，挽救了同伴生命，这样的经历在深入沙漠多年的屠鹏飞看来，已经习以为常。2004年，新疆和田地区授予屠鹏飞和田地区科技特等奖。这与屠鹏飞获得的分集中管理（专利、商标二合一管理模式）。改变这种分散行政管理模式，顺应各类知识产权成果集聚、集成利用、互利互补的趋势，实行三合一乃至统一的知识产权集中管理模式，是

融入世界知识产权话语体系，营造与国际接轨的、统一高效的知识产权保护环境的必由之路，是知识产权行政管理体制改革的当务之急。2.从对内方面来说，可以破解分散管理、各自为政难题国家知识产权战略实施以来，我国知识产权事业发展取得了长足进步。进入新常态之后，创新驱动引领发展对知识产权制度的顶层设计和制度运用能力提出了更高的要求。现行的知识产权分散管理模式，九龙治水，政出多门，不利于全面加强知识产权保护的

顶层设计和实施，不利于构建公开公平、诚信透明的市场环境。尽管可以通过知识产权战略联席会议、商标战略实施领导小组、软件正版化工作领导小组等平台进行跨部门协调，但扶持政策难以聚焦、行政管理效率不高、执法力度难以提高等问题依然存在，与支撑保障市场主体创新的迫切需求不相适应，已成为阻碍提高知识产权行政管理效能的短板。推进国家知识产权综合管理体制机制改革，对提升知识产权行政管理水平具有重要意义。赵雯认为，建立统一的