投资、重复投资和资源浪费。所以，政府主导的数据中心建设不能走类似的路径，应在满足需求的前提下，合理布局数据中心，力争高效率。加快建立与完善数据资产保护、数据互操作、数据安全和隐私保护等方面的法律法规，建

验流程大约需要2~3个月。而中西部重点城市的日常进口检验量不到北上广的十分之一，检验人员配置已比较充足，整个检验流程约需15~30天。第二，首次进口药品通关口岸布局欠合理，导致不少药品市场供应短缺。目前，国外制药公司基本都将首次进口的企业选作国内代理商，之后的再进口一般不会轻易改变国内代理商，导致药品进口资源大量集聚在北上广三地，不少好药、新药均需要通过北上广三地辗转流通到全国各地。在这种情况下，中西部地区在

一些疾病的治疗上面临缺药、少药的局面，如瑞典阿斯利康的盐酸罗哌卡因注射液、日本SENJU公司的普拉洛芬滴眼液、华瑞制药的大量进口品种等都因为进口药检时间过长、厂家产能不足等原因导致市面长期缺货。因此，应进一步优化首次进口药品通关口岸布局。首次进口药品均为经国家食药监检验技术机构进行药品标准复核、获得国家食药监总局颁发的进口药品注册证的品种，其进口通关过程与其他非首次进口品种（生物制品除外）相比，没有更高的监管难度和技术检测要求，北上广以外的其他口岸，通过多年的实际工作锻炼，均基本具备对这类品种的进口通关监管和检验能力。建议国家统筹全国资源，对一些中西部口岸，如处在一带一路和长江经济带联结点上的重庆，应该拥

有授权首次进口药品的通关功能，缩短进口药品的检验时间，更好地满足广大人民群众的用药需求。另一方面，要明确首次进口药品口岸和药检机构能力建设相关要求。目前，国家尚未明确首次进口药品通关口岸的建设标准和要求，随着我国医药产业的不断壮大和老百姓对进口药品的需求不断增加，多开放一些药品进口通关口岸，尤其是首次进口药品通关口岸是大势所趋。建议国家明确首次进口药品通关口岸的建设标准和程序，指导各地药监和海关部门及

时对标对表，有的放矢地加强能力建设，进一步提升监管水平。药品交易打破市场壁垒

建立全国性药品交易平台重庆商报：2024年国务院医改办、人社部和国家卫计委等部委积极推行全国集中议价、鼓励跨区联合采购、建立价格联盟，实施两票制等重要医改举措，目的是在跨区合作上实现规模性增长，提高议价能力合医保支付政策难以保障护理需求等问题，也制约了医养结合养老模式的发展。在调研中，全国人大代表，江西省景德镇市珠山区新村街道梨树园社区党支部书记、主任余梅也发现了类似问题，由于养老市场化进程缓慢，各地还是

以单一的公办养老机构形式为主，社会资源利用率不高，老年宜居环境建设严重滞后，老年人现有住房不能适应老年人生活特性，社区户外环境适老性欠佳，养老服务设施配套不足，难以满足老年人的养老服务需求。在余梅看来，由于各地区差异性比较大，养老基础设施比较薄弱，实施医养结合过程中还有很多问题亟待解决。例如工作机制不完善，养老与卫生医疗服务在政策上没有新突破，养老与医疗保险还不能实现无缝连接；养老护理从业人员缺乏，从

业者综合素质偏低、培训机构不健全、工资待遇低，相应的社会保障不到位等。优化政策顶层设计2024年，国务院办公厅专门下发有关医养结合的文件，进行了顶层设计，其中提及建立以医联体为专业技术支撑的个性化健康服务体系。各社区卫生服务中心分别与市级医院、省级医院建立医联体，把综合医疗专家和中医康复专家纳入到家庭医生服务团队，开展个性化签约服务，收到一定效果。发展医养结合是一项重要的民生工程，也是深化医药卫生体制综合