，强调要言而有信，认为只有信，才能得到他人信任。九三学社社员、余姚市市场监督管理局孙明霞建议：要建立诚信机制，如必要的规章制度和赏罚，加强对squo;诚实守信

平台作为扶贫资源优化配置的基础，三个支柱即完善社会保障体系兜底机制、将扶贫融入区域发展战略、创新资源动员体制机制。建立统一的民生数据平台张大方说，在中办发[2013]25号文件推动下，各地扶贫部门已初步完成了贫困户建档立卡工作，这为扶贫开发的瞄准机制从区域细化到贫困户奠定了基础。与此同时，各地还逐步建立了医疗卫生、社会保障、低保救助等重要领域的管理信息系统。但目前各领域的管理信息系统各自为政，缺乏数

据共享和业务协同，造成了资源的巨大浪费。张大方建议，以人口和地理信息系统为基础，充分整合计生卫生、人社、民政和扶贫等大民生领域的管理信息系统，建立统一的民生数据平台，并与金融、住建等部门积累的业务数据进行对接，在数据共享基础上促进制度对接和业务协同，改变民生领域资源不足和资源浪费并存的局面。构筑更牢固的社会安全网张大方说，由于因病致贫占据致贫因素的42．1％，需优先考虑进一步完善重特大疾病医疗救助制度，确定重特大疾病医疗救助的最低标准，扩大救助对象和病种范围，使其成为防止因病致贫的兜底安全网。同时，中央也要加大对经济落后地区医疗救助体系的财政转移支付力度。据调查，2014年中央用于教育、医疗、社保、救助和社区发

展等民生保障体系的财政投入，是扶贫资金投入的近百倍。但由于各系统各自为政，不同制度间缺乏有效协同，影响了资源的整合和优化配置。因此，需要将散落于教育、民政、残联、扶贫等部门的救助资源进行统筹规划，消除重复救助和过度救助造成的资源浪费，基于公共财政体系和统一的民生数据平台，整合碎片化的社会救助制度。此外，还要促进商业医疗保险和公益慈善力量与社会安全网的对接，通过财政资助贫困人口购买商业保险降低医疗救助的社会

风险，通过社会安全网与慈善机构的对接，发挥慈善机构在罕见病等领域的积极作用。将反贫困纳入区域发展战略以基础设施建设带动区域经济发展，是近年来国家开发式扶贫的重要经验。为此，张大方建议，在区域发展战略布局和

高速铁路、公路等重要基础设施建设中，将消除贫困纳入其目标之中；充分考虑贫困人口集中连片地区的情况，适度微调以促进落后地区发展。同时，为在体制上将区域发展战略与反贫困结合起来，落实基础设施建设的反贫困影响评。记者向她请教了这个提案的来龙去脉。教龄津贴说白了就是国家发给教师的津贴,以提高教师的社会地位和物质待遇,鼓励教师终身从事教育工作。马秀珍告诉记者,1985年国家对教师津贴的范围和标准进行了规定,提

出给予中等专业学校、教师进修学校、技工学校、普通中学、职业中学、农业中学、工读学校、盲聋哑学校、小学、弱智儿童学校和幼儿园的公办教师发放教龄津贴。教龄满5年不满10年的,每月3元;满10年不满15年的,每月5元;满15年不满20年的,每月7元;满20年以上的,每月10元。在1985年,教师的工资基本上是60元左右,对于那个时期的教师来说,3到10元的津贴意味着工资的十八至十分之一的权重。应该说,它对于解决教师的实际生活问

题或者提高教师的生活水准、稳定老师队伍起了很大的作用。马秀珍说。现在转正定级的师范本科生,一般月薪是2000元以上,20年以上的教师,一般月工资会达到4000元左右,但是执行的教龄津贴依然是30年前的标准。马秀珍呼吁,到了重新审视并加以确定新的教龄津贴标准和扩大津贴范围的时候了!她建议,要扩大教龄津贴的范围,一些教龄较长而又没有解决职称的教师,工资水平相对低,增加教龄津贴可以在一定意义上加以平衡,能够使在教