面临的一些问题提出了有针对性的意见建议。次年7月底8月初，韩启德主席率队，赖明、印红两位副主参加，到吉林国有林区进行调研，为解决国有林区改革过程中的一些深层次问题出主意、想办法。

（邓婷）十八届五中全会公报提出：2016年元旦起全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。在中国实行了30多年的独生子女政策退出历史舞台，全面二孩时代到来。全国两会现场，近来引起广泛讨论的儿科医生荒与全面二孩一起，成为了代表委员们关注的热点话题之一。全国政协委员、九三学社中央委员、重庆市卫生计生委主任屈谦表示，未来我国的人口年龄结构将急剧少子老龄化，两性失衡问题日益严重，人口红利也在消退，

这样的人口结构变化将会带来经济增长潜力下降、养老和医疗等方面的巨大挑战。全面二孩政策就是在这一背景下出台的。据统计，重庆目前有307万人符合二孩政策，预计每年将有5万名二孩出生。屈谦介绍说，在有生育意愿的人群中，35岁以上高龄妇女比例较大，存在的生育风险也更大。同时，儿科医生缺口较大，婴幼儿专科医院的硬软设施还有待提升。针对这些情况，重庆从硬件设施建设到人才储备，采取一系列措施确保政策的落实。屈谦说，重庆一方面完善相关配套文件，做好政策解读，加强宣传引导。另一方面，加强出生人口监测，逐步整合保健、分娩、预防接种等个案登记信息，并与相关部门加强信息共享。同时，推进妇幼健康服务机构标准化建设和规范化管

理，提高孕产妇和新生儿危急重症救治能力，加强出生缺陷综合防治，保障母婴健康安全。在这个过程中，针对主城35岁以上妇女较多的情况，实行了划片产科急救；针对区县助产士、儿科医生缺口较大的情况，重庆市卫生计生委将通过培训、招聘等途径，提高医护能力。同时，加大硬件建设力度，位于冉家坝的市妇幼保健院今年六七月份将对外运营，该院计划床位900张，其中产科床位共有300余张，预计年接产量可达两万人次。

长江经济带建设的目标是依托黄金水道,推动长江流域经济一体化发展,打造中国经济新支撑带。目前,长江经济带建设基本完成了第一阶段,但要素一体化和政策一体化还远未实现。九三学社中央认为,要素不能便利畅流,政策不能有效

衔接,已成为制约长江经济带向更高层次迈进的关键。欠统筹会主义参政党。这一规定既内涵了参政党的地位和作用，又阐明了执政党与参政党之间的政治关系：既是领导与被领导关系，又是合作关系。深刻领会和系统把握参政党的性质、地位和作用是参政党加强自身建设和履行职能

的政治基础和实践方向。对于各民主党派的性质问题，从1949年3月5日，毛泽东在中共七届二中全会上将各民主党派视为城市小资产阶级、民族资产阶级及其知识分子的代表人物到1989年，中共中央将各民主党派定性为参政党，再到

该清醒地认识到，参政党的政治性、政党性、科学性、实践性和人民性不是与生俱来的，也不是一劳永逸、一成不变的，需要不断地通过主题教育活动才能巩固和加强，才能不断夯实共同思想政治基础，不断为思想根基淬火，不断强化价值追求。（九三学社中央副主席 丛 斌）